“可这洋债，只怕是不那么好借的罢？”慈禧太后皱了皱眉，说
，“洋人的钱，是不肯白借的，定是要有质押之
吧？”至雨生中丞所指各省厘捐、盐榷、落地税，结实整顿，归为画一办法。稚璜中丞所称稽
厘金中饱偷漏各节，即是尊
条内实之意。查厘税较旺，莫如两江、湖、广等省。鸿章历任其事，亲加考订，厘税各有定章，虽有参差，无非因地制宜，行之十数年，商民相安，未可轻议变更，若改减则饷额有亏，若增收则怨谤滋事。近闻照常稽收，偷漏固不能免，中鲍似亦罕有。浙、闽大致略同。除洋药税捐外，其百货、盐、茶厘捐，似未便令各省均归一律，致有窒碍。军兴以来，凡有可设法生财之，历经搜括无遗，商困民穷，势已岌岌。若任事者过求
，或苛及琐细，即增
万，元气必受伤耗。若指整顿无多之赢余，提办海防，杯
车薪，亦恐无济。北洋所辖省分，直隶本系缺额，无可挪凑。。如果您喜
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议复海防条陈，一切兵饷要件。意在共为其难，而条目办法若何？属鸿章与幼丹会商切筹开办等因。仰蒙主持大计。广益集思，曷任钦服！鸿章才识庸闇，奚足以膺斯艰？乃荷圣恩派令督办北洋海防事宜，力小任重，惶悚莫名。在打倒肃顺等顾命大臣“八人帮”的“祺祥政变”中，醇亲王奕擐的功绩往往被掩盖在慈禧和恭亲王的光环背后：正是他带兵将肃顺和端华从
被窝中抓住，完成了政变中最艰难、最有风险、也是最为关键的任务。在之后的“叔嫂共和”
制中，他执掌首都卫戍队的主力“神机营”长达30多年，实际上形成了恭亲王掌握外
、醇亲王掌握军事的基本格局。来的庆亲王奕劻那样“丑闻”绵绵。
“回皇太后的话。借洋债不一定非需有质押之
，”林义哲答，“至大疏拟就北洋创设
师一军，自以屏蔽京畿门
为最要津
。现祗闽厂镇海
船一只，昨已奏调奉省大东沟协剿。又
江船，上年回沪修理，尚未来津。二船皆
剥
之类，兵船之最小者。今
从新创设，除赫德承购四船俟到时祭酌能否抵用外，约计一军须兵船二十只，内应有铁甲船一、两只，声势稍壮。闽、沪已成各船，现均分防要地，似难添调，势需续购、续造，连招将募兵一切用项，约费将及千万。目前虽不必此数，将来成事，恐不能过少。事属创办，不得不宽算窄用。至蚊船、雷等项，为守利
。电所费较省，近丹国公使令其电报公司购送各式雷十余
，连应用杂件，开价五千余两。内有机局可以仿制者。然每须储用百十，积少亦复成多。总之，无钱则一事不能办，要办则无不需钱。此筹饷为第一要义也。目今饷源艰绌若此，度支浩繁若彼，通盘筹计，本无可另拨海防大宗。尊参酌众议，定为先其急、其实两层办法，果能实力遵行，或可小有裨益。钧议以海防为急，他事之待用者，酌量稍缓。然如奉拨京饷工程传办各款，西路及
外军需加协额饷，各省留防腹地陆勇营及善后杂支各项，均有关大局，无可减缓。加以奉旨筹办东三省练兵防患，亦明协款莫办，既不能急此而缓彼，则所能减者甚属有限。之前以
调的“极左”面貌
现的醇亲王，一旦主政，便令人惊愕地实现了大转
。在对外战略上，他几乎完全继承了此前所批判的恭亲王的“投降路线”，甚至走得更远，令海内外观察家们跌破
镜。对于自己当看客时的“极左”言论，挑上担
的醇亲王承认自己“尝持偏论”，不当家不知柴米贵。但事实上，从醇亲王变脸之迅速和彻底来看，其之前的“极左”面貌，极有可能只是为了赢取“基本教义派”支持的一
手腕。在野的时候，站着说话不腰疼，可以指江山、挥斥方遒，而一旦亲自执政，为了儿的江山社稷，他也就只能成为、或者还原为一个现实主义者。窃维此事造端宏大，
绪纷繁，目前必以筹饷为第一要义，亦以筹饷为第一难事。购办船械，动需款，无论
铁甲船每只价值百万两上下，即兵船一项，在西洋定造，大者每只约三、四十万，小者亦十数万。中国自制，则料需由外洋购运，数更倍之。此外，所需后膛鎗炮甚伙，中土尚未能仿造。洋购办，兵鎗一枝，约需银余两，每炮小者数千两，大者数万两，药杂项或购、或造，无不费，即如鸿章抵津五年以来，海及津郡各炮台，虽用兵力渐次添筑，陆续筹购大小后膛炮五十余尊，已属罗掘净尽。而各台垒，尚多空缺，必须添购百数十尊，约费银七、八十万，乃可略敷分布。淮、练各军，现尚用前门洋鎗，若一律改后门鎗，约需三万枝，费银三、四十万。每年购造弹、杂费，又数十万。一如此，他可知。此但就陆军言之也。醇亲王在“
”前，给世人的
觉相当地“左”，比较保守、排外。对恭亲王的改革，尤其“外敦信睦、隐示羁縻”的外政策，他总是嗤之以鼻，建议太后“摈除一切奇技
巧、洋人用”，甚至两次秘密上书，建议削弱恭亲王的权力。野史中说他“疾其兄之专权，久有眈眈之意”。毫无疑问，这样的互相监督，正是慈禧最希望看到的。※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※
与聪明外
、果决刚毅的六哥恭亲王相比，排行老七的醇亲王似乎多了些“老气”，表现得更为低调、更为绵里藏针，也更为大智若愚。更为吊诡的是，野史把恭亲王、醇亲王哥俩争权传得有鼻
有，实际上这哥俩时常聚会，并且共同慨挑担累、挑这付看客多多的大清担更累。或许，那留在纸面的“争执”。只是“前人撒土、后人迷”罢了。大清帝国现在的这个“叔嫂共和”的特征是“垂帘听政”和“亲王辅政”两制并存，“亲王辅政”是满清亲贵们能接受“垂帘听政”的条件和前提。而醇亲王不仅是皇叔，也是慈禧太后的妹夫，这注定了他能被最大多数的人所接受。在慈禧
中，这无疑也是对恭亲王的一制衡，尽
他在恭亲王早期两次被慈禧修理的时候，都义愤填膺地站来为六哥说话。林义哲知
，大清帝国第一“改革开放”，历时三十多年。以“甲申易枢”为界，醇亲王主政的后十年，与恭亲王主政的前二十年相比，几乎所有改革措施都没有被中止。而且在海军、铁路、电信等基础建设方面，得到了更为长足的
步。尤其在新疆和台湾先后建省，大大加
了对边疆省份的控制。外方面，醇亲王也展现了与恭亲王一般的灵活段，以至于后世的主
史学家们批判这位“
国王爷”一挑起理国家的重担，怎么就和乃兄一般
弱、一般“卖国”。这类似于恭亲王当年发动政变，决了肃顺等人，却几乎完整地继承了肃顺的所有政策，尤其是重用曾国藩等汉臣的政策。将权力斗争与政策连贯有效地行了区隔，不因人废事，更不因人废制。